李克强总理今日所作的政府工作会议中，关于对外开放与合作的环节，包含了促进“一带一路”、加强国际产能合作、稳出口、扩大对服务业的外资准入、加快与其它国家及地区的自贸区谈判进展等内容。

　　    首先，从顺序上看，“一带一路”显然是重中之重，被放在最靠前的位置。其中，构建沿线大通关合作机制，建设国际物流大通道也位列第一，其次是推进边境经济合作区、跨境经济合作区、境外经贸合作区建设。这表明，“一带一路”将在物流和技术设施的基础上，推进国内外经贸合作区的建设。

　　    在扩大国际产能合作部分，除了实施一批重大示范项目，明确了是装备、技术、标准和服务领域。还重点强调了财政金融支持的力度。包括联合国贸发组织投资司官员梁国勇在内的业内人士曾对《第一财经日报》强调，最近几年，中国企业“走出去”的一大优势便是融资成本较低。此外，“down payment”(一次性外汇全款)也是受到海外收购标的欢迎的做法。

　　    今年的外贸领域，用了较大篇幅，来支持“稳出口”，对国际经济形势的判断是“外需持续低迷”。政策上，不论是保证对出口企业及时足额退税，还支持跨境电商出口企业设立“海外仓”，扩大服务外包示范城市(以离岸外包为主)，都重点强调了对出口的政策倾斜。在最后，用一句话指明了进口的鼓励领域：先进技术设备，关键零部件，和紧缺能源原材料进口。

　　    值得注意的是，在吸引外资部分，本报记者看到了重点提及扩大服务业的开放。服务业的范围十分广泛，重点包括旅游、交通、金融、保险、教育、医疗等。中国虽然货物贸易已经在前两年成为世界第一大国，但在服务贸易领域，依然与美国有较大金额的逆差，质和量都存在数量级的差异。而这也正是中美双边投资协定(BIT)的重点内容，也是美方的主要诉求。

　　    “我们将营造更公平、透明、可预期的投资环境。”李克强说。

　　    在加快实施自贸区战略方面，政府工作报告提及了几个中国正在加紧谈判的部分：全面经济伙伴关系协定(RCEP)、中日韩自贸区、中美和中欧投资协定谈判。